8月15日，全国碳市场碳排放配额挂牌协议收盘价报70.07元/吨，较前一日上涨2.55%，创全国碳市场开市以来的新高。

全国碳市场于2021年7月16日正式启动，配额是该市场唯一可交易的产品，交易首日的开盘价为48元/吨。目前，纳入全国碳市场的控排企业为2000多家发电企业，它们也是市场交易的主体。

全国碳市场的配额交易包括挂牌协议和大宗协议两种。挂牌协议交易为线上交易，单笔规模通常在10万吨以下；大宗协议的交易规模则高于10万吨，通过场外线下完成。

今年7月上旬，全国碳市场的价格还维持在60元/吨左右。在宝碳新能源董事长兼CEO朱伟卿看来，全国碳市场配额可结转的政策得以明确，是此轮碳价上涨的关键因素之一。

7月17日，生态环境部发布2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作的通知，明确控排企业持有的首个履约周期（2019—2020年度）配额可用于第二个履约周期（2021—2022年度）清缴履约，也可用于碳市场交易。

上述政策打消了市场关于留存配额无法结转的疑虑，配额持有方惜售心态加剧，导致市场供应量减少。

全国碳市场的首个履约周期于2021年1月1日正式启动，当年12月31日结束。在截止期到来前，控排企业需完成2019年和2020年两年的碳排放配额履约。

如果控排企业两年的碳排放总量高于其所免费分配到的配额，必须通过在全国碳市场购买配额等方式补足缺口。若实际排放低于配额，也可在全国碳市场出售配额以获取收益。

朱伟卿提及，今年是全国碳市场第二个履约周期的履约年，由于基准线较上一个履约周期收紧，使得更多的控排企业出现配额缺口，增加了市场需求。

根据生态环境部的规定，控排企业须在今年底前完成第二个履约周期的配额清缴。

与首个履约周期相比，第二个履约周期的碳排放基准值有所下降，意味着发电企业可获得免费的配额将因此减少。碳排放基准值是决定配额发放量的一项重要参数。

路孚特碳市场高级分析师谭琭玥分析称，目前，全国碳市场第二个履约周期的配额正在陆续发放中，相当部分的控排企业尚且没有获得新配额，导致市场流通的配额数量相对较少，成为助推近期碳价上涨的又一项因素。